本网交警讯(潘云 雷克)交通肇事逃逸案件的侦破工作一直以来都是公安交通管理工作的难点和重点,也一直是引发受害者上访信访的主要诱因,不仅影响着公安机关的公信力和社会的和谐稳定,同时也检验着公安机关保障民生,改善民生的成效。
近年来,日照市公安局交警支队牢牢确立“最大限度地侦破交通肇事逃逸案件,最大限度的减少上访信访案件”的工作目标,先后建立健全了多警种追逃协作、交通肇事逃逸查缉快速反应和交通肇事逃逸奖励竞争等多项机制,通过“查、堵、巡、控、技、密、信”等手段,有效的提高了交通肇事逃逸案的侦破水平,侦破率明显上升,群众上访率明显下降。今年截至10月份,全市共发生交通肇事逃逸案412起,侦破361起,侦破率达87.6%,比去年同期上升3.29%,连续3年未发生一例因交通肇事逃逸引发的进省赴京上访信访案件,有效地维护了社会的和谐与稳定。
日照市公安局交警支队的决策者们深知:“交通肇事案件的及时侦破,不仅是化解信访案件的治本之策,也是‘树警威、得民心’的一项重要举措。”为此,不仅建立健全了有效的侦破追逃工作机制,定期开展集中追逃专项行动,集中梳理、侦破重大疑难案件,还专门成立以支队一把手为组长、分管领导为副组长的集中侦破交通肇事逃逸案件专项行动领导小组,协调调度全市侦破肇事逃逸案件以及跨地市重大疑难案件的侦破工作。抽调精兵强将组成追逃小组,配备专用车辆,提供经费保障。同时,建立完善挂牌督办制度,明确侦破责任。将重特大肇事逃逸案件、造成恶劣影响的逃逸案和交通事故受害人上访案件列为重点,支队班子成员亲自挂牌督办,为逃逸案件的快侦快破奠定了坚实的基础。
创新多警种追逃协作长效机制,提高整体作战力
2007年以来,我市各级交警部门在市公安局的统一领导下,积极构筑“大交通”、“大治安”作战格局,实行“一警多能,综合执法”,构建点线结合、条块联动的“网格化”管理机制,各级各警种打破警种界限,相互协作,互通信息,牢牢抓住侦破工作的主动权。依托全市10个跨警种治安检查站和41个固定、流动治安卡点,密织天罗地网,让肇事逃逸者无处遁形,不仅给犯罪分子以沉重打击,同时也给人民一个交待,拨开交通肇事逃逸犯罪的乌云,重现平安大道。
“各巡逻车组注意:22时30分左右,在山东路星明制衣厂门口,一蓝色越野车将一自行车和电动车撞倒后逃逸,车牌号不详,请各单位迅速予以堵截。”市局指挥中心接到交警部门求助后,迅速在全市范围内通报警情。紧接着,遍布大街小巷的各巡逻车组和守卫在港城各重要出入口的跨境种治安检查站民警迅速对嫌疑车辆展开了查缉追捕。10辆,20辆……5分钟,10分钟……民警们一辆辆筛查,一个个盘问,却丝毫没有进展。终于,当一辆悬挂鲁KG8***号牌的蓝色越野车乘着夜色小心翼翼地向两城查报站靠近时,被高度警惕的值勤民警纳入视线,民警一边喊话要求该车停车接受检查,一边迅速向指挥中心汇报,该车非但不停反而加速疯狂逃窜,民警们立即驱车追赶,4分钟后,成功将该车截获,将驾驶人于某就地控制。经查,犯罪嫌疑人于某于案发当晚(9月24日)驾车在山东路星明制衣厂封闭路段将一自行车和一电动车撞倒后,将两骑车人拖行700余米致一死一伤后,驾车逃逸。在审讯中,于某感慨地说:“真没想到,日照的警察这么多,这么厉害,没出半个小时就被你们逮到了!”
实行查缉快速反应机制,提升打击速度和打击效能
针对交通肇事逃逸稍纵即逝,现场破坏快,证据灭失快,侦破难度大的特点,日照市公安局交警支队从规范接处警流程入手,充分发挥市局指挥中心接警快、指挥调度快的优势,实行了交通肇事逃逸案件查缉快速反应机制,不断提升对交通肇事逃逸者的打击速度和打击效能,实现了出警快,勘察快,判断快,走访快,排查快,追缉快的“六快合一”战略,有效地打击了肇事逃逸者的嚣张气焰。当指挥中心接警后,迅速下达处警指令,事故处理民警立即出警,全面、细致勘查现场,找出蛛丝马迹,快速判断肇事逃逸车辆颜色和类型、逃逸方向、驾驶员口音及外貌等特征,兵分多路,展开追缉排查。
2008年8月17日22时11分,在海滨四路与天津路路口交叉口,两辆轿车相撞,一车逃逸。接警后,值班民警迅速赶赴现场进行勘察,并通过对讲机请市局指挥中心组织警力进行路面查控。勘察过程中,有群众举报肇事车辆正沿海滨三路向南逃窜。民警迅速沿海滨三路向南追击,仅5分钟就在海纳海洋世嘉路段处将肇事车辆成功截住。经查,该车驾驶人韩某系酒后驾驶,为逃避酒精检测故驾车逃逸。
强化科技应用,有效提高逃逸案件的动态管控能力
道路交通电子监控系统也就是我们平常所说的“电子警察”,不仅能迅速的监控、抓拍、处理交通违法,还能对犯罪嫌疑人的作案过程和行踪进行动态地、直观地拍摄。今年以来,市公安局交警支队结合奥运安保,在市区新建了17处视频监控点和8处卡口。目前,全市道路电子监控已达到66处,全部与支队、市局指挥中心联网,实现了对市区主要道路和重点场所的24小时监控,进一步弥补了警力不足,提升了科学管控能力。案发后,办案民警可在接到逃逸报警的第一时间内,通过电子监控系统,重现事发经过,快速掌握肇事车辆特征和逃逸的方向,锁定嫌疑车辆,为下一步的案件侦破指明了方向,为认定肇事车辆提供强有力的证据。今年以来,通过电子监控系统,共协助查破治安刑事案件7起,交通肇事逃逸案件13起,有效提高了对突发肇事逃逸案件的动态管控能力。
2008年9月16日20时许,在南沿海公路蔡家滩路段发生一起重大交通事故,一行人被撞,当场死亡,肇事车辆逃逸。接警后,直属大队民警迅速处警,并对现场进行了仔细勘查,现场除遗留一转向灯壳外,并无其他有利痕迹。办案民警迅速对现场位置进行了分析,发现:案发现场正位于蔡家滩治安查报站监控点的北侧,办案人员又迅速前往查报站,调取监控录像,经与照遗留物反复核对排查,从中筛选出可疑车型20余辆,其中一辆鲁LV****号牌低速货车,具有重大嫌疑,因该车不仅车型符合肇事车型,而且在监控中该车正好符合案发时间。正当办案人员准备对该车进行进一步审查时,该车驾驶人陈某主动到大队投案自首,并对犯罪事实供认不讳。
建立完善基础信息平台,有效拓宽信息渠道
建立和完善基础信息平台,对全市的大型汽车配件商店、修配厂、旧车交易市场及出租车公司等单位登记造册,并坚持走群众路线,聘请其单位职工和热心群众为义务信息员,定期组织开展专题培训和建议交流,鼓励信息员积极搜集、提供肇事逃逸车辆修理和藏匿信息,为肇事逃逸案件的快速侦破创造有利条件。
2008年9月6日22时52分,在日照市潍坊路与临沂路路口西侧,发生一起交通肇事逃逸事故。直属大队值班民警立刻赶赴现场,对现场进行了仔细勘查,并根据现场遗留的散落物,初步断定:逃逸车辆为蓝色本田飞度轿车。民警兵分两路:一路对全市所有修理厂进行排查,并将有关信息通报信息员;一路前往车管部门调取全市及相邻地市蓝色飞度轿车信息资料。没过多久,就传来一信息员反馈的信息:7日一早,一辆遮挡着号牌的蓝色本田飞度轿车开进了某修理厂,车辆有被撞过的痕迹。根据这一重大线索,办案民警立即赶赴该修理厂,查找嫌疑车辆。经比对,正在修理中的蓝色飞度轿车与现场遗留痕迹相吻合,确系为肇事车辆。半个小时后,肇事驾驶人到大队投案自首,如实供述了肇事逃逸事实。
实行案件奖励竞争机制 调动民警积极性
为进一步提高交通肇事逃逸案件的侦破水平,日照市公安局交警支队创新工作理念,把侦破交通肇事逃逸案件、抓捕交通肇事逃逸案件嫌疑人作为重要指标,纳入岗位责任制考核之中,出台了《侦破交通肇事逃逸案件奖励办法》。对工作中表现突出的,予以表彰奖励;对工作中擅离职守、贻误战机,造成严重后果的,给予严肃处理,极大地调动了广大民警的工作积极性,彻底解决了“干多与干少一个样,干好干孬一个样”的问题,民警战斗力明显增强。
2008年9月30日晚21时许,在204国道河山路段发生一起重大交通事故,一辆轿车将顺行的行人刮倒后驾车逃逸,致一死一伤。鉴于案情重大,东港大队迅速抽调精干力量成立“9.30”专案组,对案发现场进行细致勘查,提取痕迹物证,同时展开走访调查。为抓住战机,专案组民警主动放弃“十一”黄金周休息时间,多次不辞辛劳奔赴青岛等地,对700余台嫌疑车辆一一进行排查比对,特别是重点嫌疑车辆逐一见车,核对痕迹特征,最终锁定肇事逃逸车辆。10月11日,犯罪嫌疑人罗某迫于压力投案自首,对犯罪事实供认不讳。“9.30”重大肇事逃逸案成功告破。
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