为全市经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会治安环境
全市公安机关打黑除恶专项斗争取得阶段性成果
本网讯（刘洪发）为严厉打击黑恶势力犯罪活动，维护全市社会治安持续稳定，按照市委、市政府和省厅的部署要求，日照市公安局专门召开局长办公会，决定自7月25日始，从维护社会稳定、促进社会和谐、巩固党的执政基础的高度，把打黑除恶、打霸治痞列为今明两年的工作重点，举全警之力全面打响打黑除恶攻坚战，决心以更大的力度、更加过硬的措施，查处称霸一方、欺压群众的霸痞恶势力犯罪团伙，取缔各类非法“帮会”，整治治安复杂区域，捣毁黄赌毒活动场所，消除各种社会毒瘤和隐患。着力为我市经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会治安环境。截止目前，先后打掉各类霸痞团伙9个，查获团伙成员46名，查处黄、赌违法人员150余名。
落实责任 严格奖惩
强力推进打黑除恶专项斗争的深入开展
市公安局专门成立了由“一把手”为组长的打黑除恶领导小组，在认真调研和反复论证的基础上，周密制定了《日照市公安机关打黑除恶专项斗争实施方案》，深入进行动员发动，层层签定责任状，强力推动打黑除恶专项斗争的深入开展。
明确规定：各级分县局“一把手”是本级打黑除恶工作的“第一责任人”，派出所长、责任区刑警队长是本地打黑除恶工作的“直接责任人”。市公安局制定出台了打黑除恶专项斗争考评考核办法，对组织得力、战绩突出的单位和个人，及时给予奖励、通报；对措施不力、工作落后的单位将通报批评并责令当地公安机关主要领导到市局作检讨。同时，严格实行责任倒查和责任追究制，对应发现的黑恶势力而没有发现，或者对已经发现的黑恶势力既不组织打击又及时不上报，或者隐瞒黑恶势力实情、工作不力或失职，导致辖区内黑恶势力坐大成势，形成黑社会性质组织，被上级或异地公安机关以黑社会性质罪名打掉的，将按照公安部和省公安厅的有关规定，严肃追究当地公安机关主要领导和刑侦、治安及辖区派出所等部门主要负责人的责任。问题特别严重的，将依法追究法律责任。斗争开展以来，岚山分局迅速行动，多措并举，先后打掉了以韩某、苏某为首的两个恶势力犯罪团伙，已抓获团伙成员9名，刑事拘留4人、逮捕3人，破获案件10起。9月19日，五莲县公安局收到匿名信，反映五莲县彭某等人。接信后，五莲县局高度重视，安排经侦大队迅速开展工作，初步掌握了涉案嫌疑人的犯罪事实。10月29日上午，五莲县局经缜密侦查，一举将非法设立“地下银行”，从事金融信贷业务，从中收取高额利息牟取暴利犯罪嫌疑人彭某、马某、殷某、李某抓获。现初步查明，自2007年1月份以来，犯罪嫌疑人彭某等人擅自设立金融机构从事发放贷款等业务，非法获利70余万元。
11月4日 ,莒县公安局治安、刑警和店子集派出所根据群众举报联合行动，迅速出击，将涉嫌寻衅滋事的张某、杨某等28名犯罪嫌疑人抓获。经查，11月2日，郑某与杨某因琐事发生争执后，双方从外地纠集50余名社会青年手持木辊、铁管等凶器发生殴斗，期间将10余名无辜群众打伤。案发当日，双方正欲再次进行殴斗时，被当场制止。
认真摸排 准确定性
把每一起案件都办成铁案，经得起历史和法律的检验
为增强打黑除恶工作的针对性，牢牢掌握斗争的主动权，市公安局广泛通过深入发动群众、强化专门工作、加强阵地控制等方式，深入进行调查摸排，深挖涉黑涉恶线索，对交通运输、工程建设、集市贸易、商品批发、娱乐休闲和各大矿区、油区、水域、码头、港区等重点行业、场所，展开“拉网式”摸排，对摸排出的乡霸、村霸、路霸、街霸、市霸、矿霸、行霸、业霸等各种滋扰欺压群众、扰乱经济、社会生活秩序的黑恶犯罪线索，认真进行梳理，一一登记造册，并狠抓情报信息的分析研判，实现对严打斗争的精确制导。
在此基础上，认真对照全国人大司法解释、《刑法》第二百九十四条和全国“打黑办”制定的“恶势力”认定标准，紧紧围绕涉黑案件的特征，准确认定案件性质和罪名，既要防止将黑恶犯罪作为一般刑事犯罪和治安案件来对待，又要防止为扩大战果，将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来处理，切实把每一起案件都办成铁案，经得起历史和法律的检验。7月下旬，秦楼街道某村村民陈某及其家属遭同村刘某等人无故殴打。任家台边防派出所在调查取证时，受害人慑于霸痞分子淫威，不敢揭发嫌疑人罪行，案件侦破工作一度陷入困境。东港分局迅速从治安大队、任家台边防派出所抽调精干警力成立专案组，利用晚上、双休日等群众休息时间，先后十余次化妆深入村居进行调查走访，及时了解案情、固定证据，并于7月26日至31日快速出击，一举将刘某等4名团伙成员全部抓获。刘某等四人系同族兄弟，1994年从黑龙江省纳河县迁至该村后，横行乡里，经常酒后滋事，无辜殴打、辱骂村民。针对刘某等人的违法行为，专案组坚持用足用活法律，将其四名“村霸”全部予以劳动教养，当地群众都拍手称道。
全警动员 协同作战
形成打黑除恶的强大合力
市公安局本着“露头就打、除恶务尽”的原则，充分发挥各级各警种的职能作用，密切配合，协同作战，举全警之力坚决打赢打黑除恶这场硬仗。
刑侦部门充分发挥主力军作用，广泛搜集涉黑涉恶违法犯罪线索，准确研判黑恶犯罪形势，周密研究打击对策，快侦快办涉黑涉恶案件。治安部门和派出所充分发挥对辖区人熟、地熟、情况熟的优势，注意发现涉黑涉恶违法犯罪线索，通过对场所、行业和重点人口的管理以及查处的刑事和治安案件，及时发现、挖掘涉黑涉恶违法犯罪线索和人员，并按照案件管辖分工及时打击处理。经侦部门、安全保卫部门及有关部门充分发挥职能优势，注重发现涉黑涉恶违法犯罪线索，积极开展侦控和立线侦查工作，及时通报警情并配合有关部门依法严厉打击。纪检、警务督察部门加强对侦办涉黑涉恶案件的监督、督办，确保各项工作落到实处，形成齐抓共管的严打氛围。
11月3日，秦楼派出所快速出击，在青岛路后大洼村施工路段，将阻挠施工的两名寻衅滋事犯罪嫌疑人李某、申某抓获并依法予以刑事拘留。经查，10月29日以来， 2人为承揽上述路段施工工程，多次窜至施工现场，无理取闹、寻衅滋事，阻挠工人正常施工。
10月11日15时许，开发区分局组织刑警大队、治安巡警大队和北京路派出所民警快速出击，在某工地将扰乱施工秩序的犯罪嫌疑人陈某、李某、陈某某抓获；继续收网，当日17时许，又将车某、陶某另两名犯罪嫌疑人抓获，一举打掉了该霸痞团伙。
9月9日，市局会同开发区分局联合出击，将被济南市公安局通缉的涉黑恶犯罪网上逃犯李某（男，30岁，济南市历城区郭店镇）抓获归案。经查，2006年2月，李某纠集30余人，窜至济南章丘市与另一黑恶团伙50余人聚众持械殴斗，造成两人重伤。
(责任编辑：张明峰)
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